近年来，淮安农商银行坚守“支农支小”本源定位，通过三年不间断的网格化服务，全行制造业、民营企业贷款、涉农贷款、普惠型重点领域贷款规模等始终位居全市同行业前列，“周到金融 家乡银行”品牌形象更加深入人心。

围绕改革转型，以“守定位增定力”把牢普惠方向

把稳“耕网格强普惠”的主攻方向。坚持党建引领，按照“组织共建、资源共享、产业共兴”思路，实现镇村结对共建覆盖率达100%，形成“两网融合、网格共走”新模式。实施“阳光信贷-整村授信”提档升级工程，为辖内573个行政村、44.14万户农户建立信用档案，占辖内农户96.3%;推动农户授信28.1万户、234.86亿元，农户家庭授信覆盖面已达64%。

把稳“调架构增动能”的格局动向。推行经管中心改革，拉“直”过度扁平化管理层级，通过适时下放部分贷款权限、实行风险定点派驻等方式，大幅缩短普惠客群办贷时间和普惠客群金融需求反应时间。调整新设普惠金融部，按季迭代完善网格服务方案。实施公司业务部准事业部制改革，设立“做大”边界，既让基层一线专心做普惠，也发挥对公业务、对普惠业务拉动作用。

把稳“优激励添活力”的改革取向。坚持把农村作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地，选派35名优秀党员赴省联社、政府部门、镇村等挂职锻炼。固化末位淘汰机制，对“支小支农”定位执行偏离的机构负责人进行适时调整。持续推动绩效系统迭代升级至3.0版本，把绩效向营销一线倾斜、向涉农和小微贷款倾斜。

围绕支农支小，以“优服务促转型”拓宽普惠路径

以网格走访为落脚点，深挖普惠客群需求。构建“党委班子三走访、经管中心集中走访、客户经理错时走访”分层式、扫图式网格走访模式，序时推动个体工商户、规模以上及科技型企业等六类重点客群走访回访全覆盖。截至6月末，全行走访六类重点客户95813户，授信30459户、84.4亿元，推动用信4136户、30.4亿元。

以滴灌工程为发力点，加大定向投放力度。实施金融活水“滴灌增氧”工程，累计开辟“同心抗疫惠三农 精准纾困保实体”等60亿元专项信贷支持额度，在全市率先实行低价特有特惠利率政策。截至6月末，小微企业贷款加权平均利率较年初下降44BP，累计普惠小微企业达1.43亿元，全行小微企业贷款余额205.78亿元，较年初上升35.83亿元，较去年同期多增2.13亿元。

以成果转化为突破点，放大服务区间象限。锚定乡村振兴主办行定位，牵头全市5家农商行，推动省联社与淮安市政府600亿元战略合作签约落地，成为全省第一家组团在全市层面同市政府达成战略合作的农商机构。以“外联外拓”为纽带，推动与市科技局、市文旅局、市供销社等42家单位合作落地。

围绕科技赋能，以“抓创新转机制”做强普惠支撑

在三个突出中强化产品支撑。突出产品覆盖广度，将涉农主体的需求以产品的形式具象化，创设涉农类信贷产品11个、零售类信贷产品15个。突出产品匹配准度，在全省率先试点落地“快贷”移动实时审批系统，打造即申即贷的拳头产品。推出仅3个月，已实现授信4846户、8.76亿元，用信4129户、5.59亿元，用信率高达85%。注重产品迭代速度，保持每年3类-5类创新产品出台，如以“八大板块”客群需求为导向，定制推出文教旅游板块“非遗传承贷”等产品。

在三端融合中强化渠道支撑。在需求端，自建网格走访系统，对累计建档的89.52万目标客群分群、分层、分块、分格。在供给端，承办多场助农直播活动，拓宽地方特色农产品的销售渠道。开创“限期免息用信体验”等方式，在无感授信的基础上，引导农户便捷用信。在场景端，介入医疗、教育、交通等高频次消费服务场景，推行智慧医疗、智慧校园、智慧出行等项目。实施“小淮驿站”特色打造工程，特别是联合中国农民画之乡“博里镇画苑”，赋予“小淮驿站”农产品线上线下直销新功能。

在三个培育中强化产业支撑。在“培大”方面，依托与省联社总战略合作成果，定向支持白马湖生态区、高标准农田建设等全市重大涉农项目近13个，投放贷款8.97亿元。在“培精”方面，聚焦种养殖重点农业产业集群，精准支持农业龙头企业30户、5.57亿元。在“培强”方面，发挥“乡旅E贷”全省试点行的先行优势，成功投放全省第一笔“乡旅E贷”，共为9个文旅项目提供5.09亿元信贷资金支持。全力促进科技型绿色农业发展，投放农业科技型企业贷款3.92亿元。

(卢泉)

关键词： 淮安农商银行 支农支小本源定位 科技型绿色农业发展 农业科技型企业