记者日前从四川省人民政府网站获悉，为深入贯彻中央经济工作会议精神和国务院《政府工作报告》部署，对接落实国家系列稳增长政策，努力做好稳增长稳市场主体保就业工作，全力以赴稳住经济基本盘，保持全省经济运行在合理区间，省政府已于近日正式印发《扎实稳住经济增长若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。

《政策措施》围绕加快财税政策落地、加大金融支持力度、着力稳投资促消费、稳定产业链供应链、保障和改善民生、统筹发展和安全等6方面，推出30条具体举措。

加快财税政策落地方面，《政策措施》推出全面落实增值税留抵退税政策，加快财政支出执行进度，加速专项债券发行使用，加强政府性融资担保支持，加大政府采购支持中小企业力度等5条举措。记者注意到，在加强政府性融资担保支持中，加大了对中小微企业的支持力度。如鼓励政府性融资担保机构与银行机构开展“总对总”批量担保业务，对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业中小微企业、个体工商户提供融资担保支持等。

加大金融支持力度方面，主要有降低企业资金成本，强化重大项目金融服务，加大普惠小微贷款支持，优化实施延期还本付息等4条措施，均涉及小微企业。例如，鼓励小额贷款公司、商业保理公司、典当行等地方金融组织对小微企业降低融资综合费率、缓收或减免利息;探索采用银团贷款或联合授信方式做好融资保障，争取发行“三农”、小微企业、绿色、双创等金融债券，引导符合条件的项目业主通过发行股票等方式募集项目资金;对地方法人银行使用支小再贷款发放的低利率贷款，财政部门给予小微企业(含个体工商户、小微企业主)1.5%的贴息支持;支持商业银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。

着力稳投资促消费方面，《政策措施》推出7条具体举措。其中，涉及稳投资的有加强基础设施建设，优化投资项目审批，强化项目要素保障，稳定和扩大民间投资等4条;涉及促消费则有促进消费恢复发展，推动文旅消费回暖，支持合理住房消费等3条。值得注意的是，《政策措施》明确，省级财政安排资金6.6亿元，支持各地面向餐饮、零售等行业发放消费券，鼓励开展汽车、家电及综合型主题促销活动，对符合条件的经营困难餐饮企业应交水电气费用给予补贴。此外，支持“一城一策”出台促进房地产平稳健康发展的政策措施，各地可结合实际，对引进人才、二孩三孩家庭、农民工等购买商品住房给予适当支持。

稳定产业链供应链方面，具体有降低市场主体用水用电用气用网等成本，有序推进企业保产保供，促进交通物流保通保畅，支持物流枢纽和物流企业发展，稳住外资外贸基本盘等5条举措。其中，为有序推进企业保产保供，将动态调整发布省级重点园区、企业“白名单”，推动各地企业“白名单”省内互认和信息共享。“白名单”园区和企业“一园一策”“一企一策”制定紧急条件下闭环运行、设立“防疫泡泡”应急预案。为促进交通物流保通保畅，继续实施国际标准集装箱车辆、电子不停车收费系统(ETC)车辆和绿色通道(鲜活农产品运输车辆)高速公路差异化收费政策，到2023年12月31日前执行ETC货车通行费优惠再提高1个百分点政策，提标的减免费用由省级财政给予补贴。

保障和改善民生方面，《政策措施》推出扩大实施社保阶段性缓缴政策，着力稳企稳岗稳就业，实施住房公积金阶段性支持政策，鼓励农业转移人口和农村劳动力就业创业，强化社会民生兜底保障等5条措施。值得注意的是，《政策措施》明确，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。上述住房公积金阶段性支持政策执行至2022年底。

统筹发展与安全方面，具体有织密疫情防控防线，强化粮食安全保障，确保能源安全供应，坚守安全生产底线等4条具体举措。《政策措施》明确，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，从严从实抓好常态化疫情防控，严格落实疫情防控措施，全面做好“入川即检”，持续查堵漏洞。统筹做好疫情应对准备，全面提升核酸检测、集中隔离、医疗救治、流调溯源等各项应对处置能力，全力防范大规模疫情发生，坚决防止疫情规模性反弹。

(记者 张诗若)

关键词： 稳住经济基本盘 稳投资促消费 财税政策 留抵退税