当前，廊坊民营经济发展遇到了结构不优、创新不足、产业禁限、成本上升等因素制约。为加快高质量发展步伐，该市作出了开展民营经济“二次创业”的决定，出台了《全市民营经济“二次创业”三年行动方案(2021—2023年)》，明确提出，全市民营经济力争实现“六大突破、两大提升”，促进民营经济更优、更快发展。

近日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的民营经济“二次创业”阶段性成果新闻发布会上获悉，廊坊民营经济贡献了全市60%以上的GDP、80%以上的税收和85%以上的城镇就业，在廊坊已经形成“三分天下有其二”的发展格局。

当前，廊坊民营经济发展遇到了结构不优、创新不足、产业禁限、成本上升等内外部因素制约。如何走出发展困境，如何突破瓶颈制约，廊坊市委、市政府坚持问题导向，以贴心服务，大力推动民营经济“二次创业”。

为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，加快高质量发展步伐，廊坊市委、市政府作出了开展民营经济“二次创业”的决定，出台了《全市民营经济“二次创业”三年行动方案(2021—2023年)》，明确提出，全市民营经济力争实现“六大突破、两大提升”，即全市“7+6”县域特色产业集群营业收入力争全部突破50亿元;累计新增营业收入亿元以上的工业企业200家以上，新增纳税千万元以上的工业企业60家;每年实施亿元以上技改项目50项以上;每年培育科技型中小企业400家以上;每年培育“专精特新”中小企业50家以上;到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点;民营经济上缴税金占财政税收比重力争提升2个百分点，促进民营经济更优、更快发展。

为此，该市从建立健全市级四套班子领导包联服务民营企业、政府与企业常态化联络、企业家定期沟通联络、慰问民营企业家、监督检查工作五大机制等方面着手，制定了推进民营经济“二次创业”的硬措施，力推力行。其间，该市多次召开民营企业家座谈会，深入了解民营企业发展状况，征求民营企业家代表的意见建议;市级四套班子领导干部带队分头走访慰问企业家，为企业发展鼓劲打气;市委书记和纪委书记与90家重点民营企业建立一对一直接联系，畅通反映问题绿色通道;定期专项督查民营企业“二次创业”成员单位，确保支持民营经济发展的各项政策措施落地落实。

集中开展了“精准包联服务月”活动。该市利用2个月时间，集中开展了“精准包联服务月”活动，从市发改、科技、商务等15个部门和建行、中行、兴业银行等6家金融机构抽调30名业务骨干，组成5个包联服务小组，对1584家民营企业进行逐一走访，对企业反映的问题，当场能解决的当场解决，不能当场解决的，由市民营经济“二次创业”领导小组办公室按照属地原则和职能分工，分级分部门交办，限期解决，目前已经梳理解决问题589个。

组织开展了慰问民营企业、“一把手”访谈、系列展播等活动。市县包联领导干部利用中秋、春节之际，走访慰问重点民营企业家，表达对重点民营企业家的关怀与关爱;开展了“一把手”访谈活动，逐一采访县(市、区)党委书记、廊坊开发区党工委书记，就本级党委、政府如何贯彻落实《全市民营经济“二次创业”三年行动方案》，谈具体措施，谈初步成效，谈下一步工作打算等;去年底，开展了系列展播活动，对各县(市、区)和廊坊开发区民营经济“二次创业”取得的成效和工作亮点在廊坊电视台进行系列展播活动。这一系列活动营造了大力开展民营经济“二次创业”的浓厚氛围，进一步构建了“亲”“清”政商关系。

开展民营企业家素质提升系列活动。该市组织了4期企业家进高校培训活动，培训企业经营管理人员256名;开展了“专精特新”企业专场、三河市、大厂回族自治县、安次区等4场“百场万家”公益服务活动，为企业家开展了精益管理培训;开展了三河汽车产业链、霸州都市休闲食品等2场产业链对接活动，拓宽了企业品牌宣传渠道;开展了东纶科技精益化企业试点观摩活动，现场学习体验先进管理模式;开展了职业经理人专场培训活动，进一步提升企业家能力素质。通过系列活动的开展，全市培育了一批高素质的企业经营管理人员，提升了企业家的管理能力和市场意识，提高了企业的精益化管理水平。

开展市域经济发展突出贡献民营企业评选活动。近期，该市组织开展了2021年度市域经济发展突出贡献民营企业评选活动，评选出新奥集团等30家2021年度市域经济发展突出贡献民营企业，给予表彰和奖励，颁发“市域经济发展突出贡献民营企业”牌匾，授予“市域经济发展突出贡献民营企业”称号。

(记者 祝雪娟)

关键词： 民营经济 二次创业 三年行动方案 市域经济发展