2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容，充分表明中央对金融业加大支持乡村振兴力度有更高期待，如何抓住政策机遇，在乡村振兴这场浪潮中脱颖而出做出亮点?这是新时期党和人民赋予我们农商行人的新的光荣使命。

近年来，如皋农商银行依托“党建金融干部挂职”平台，以“绣花”精神紧扣做深、做实、做透农村市场，助力农民增收、农业增效、农村发展。截至2021年末，全行存贷款总量突破800亿元;市场份额位居全市金融机构首位，存贷款增量与增幅在南通地区农商行中均位居第2名。

画定图谱 纲举目张

锁定高质量发展必然方向

面对当前经济下行压力加大、银行间竞争加剧的新形势，作为扎根本土的县域农商行，必须找准自身发展的“定盘星”，主动承担起普惠金融社会职责，转变服务理念，切切实实服务好乡村振兴战略，方能于危机中育先机，于变局中开新局。

一是做好顶层设计。坚持以支农支小的市场定位体现政治站位，2021年，在董事会年初下达的经营目标中，将零售贷款占比提升至30%以上、普惠型贷款占比达到70%以上等指标作为高质量发展核心指标。2022年，董事会下达的经营目标中，明确要求至年末将零售贷款占比提升至35%以上，全年新增信贷客户数1万户。二是强化配套支撑。丰富产品序列，围绕乡村振兴战略，配套“手指E贷”“如意快贷” “苏农贷”等产品。三是打造平台载体。持续用好“党建金融干部挂职”平台，强化“周汇报、月点评”工作机制。启动第二轮“党建+金融助理”驻村工程，选派39名党员骨干挂职村(社区)党组织副书记。同时，加强与社区、村委、企事业单位、政府部门结对共建，形成以党建带业务、资源共享、协调发展的工作格局。

讲究章法 精准发力

扭住优化金融服务关键节点

金融服务乡村振兴的实质，就是要推动解决农村经济社会发展不平衡不充分的现实瓶颈问题，让农业、农村、农民等不同主体均能获得便利、快捷、实惠的金融服务。

一是做实整村授信，鼓足农民“备用钱包”。大力实施“阳光金融”提质工程，推进“用信体验”活动，做实“评议-授信-用信”三个环节。截至2021年末，完成全市308个行政村的整村授信，覆盖率100%，建档33.5万户，授信农户21.13万户，累计授信金额215.02亿元，授信覆盖面达到63.07%，为广大如皋百姓提供了“随借随用”的“家庭备用金”。二是创新担保方式，破解农业融资困境。围绕如皋“三黑三白”特色农业，积极探索供应链金融，创设“农业供应链贷款”“黑鱼活体抵押”等贷款产品，以产业链为入口，全方位、全流程地介入企业上下游的供应链市场，搭建一整套的循环金融支持模型，提供一揽子的服务模式，帮助龙头企业制定个性化的融资方案，提升供应链上下游农户小额信用贷款需求，助推乡村振兴提质增效。三是提升服务质效，优化农村“金融生态”。优化普惠金融服务点布局，依托商超建设“如心商户”支付服务点，依托村委会柜台“如心驿站”综合服务点，采取专营模式建设“如意之家”智能服务点。细化出台合作方的考核方案，提升服务点活跃度和业务量，真正打通金融服务“最后一公里”。

穿针引线 上下贯通

打通各方整体联动工作链路

乡村振兴这篇“大文章”的写就离不开各类参与主体的通力配合，而农商行作为地方本土银行，必须主动扛起金融助力乡村振兴的责任，当好乡村振兴的“联络员”和“服务员”。2021年，该行放大“党建金融干部挂职”活动的辐射效应，进一步建立各类战略合作关系。截至目前，共与丁堰镇等3家镇政府以及人社局等多个职能部门签订了战略合作协议。

挂职科技局，助推科技型企业腾飞。于2021年3月份联合开展“魅力农商，助力科技企业”主题营销活动，通过成立科技支行，深入科技企业了解企业融资难点，积极对接、主动服务，为科技企业注入“金融活水”。挂职行政审批局，助力优化营商环境。助力企业开办“一站式”服务，在30个重点镇区及业务量大的网点设立企业开办“一站式”服务专区，优化营商环境。截至2021年末，通过“一站式”服务开户440户，平均办理时间控制在1小时以内。

挂职各镇(区、街道)，深度参与基层治理。2021年疫情防控期间，该行紧急采购84消毒液、免洗洗手液、口罩等防疫物资，并分送到辖内14个镇区(街道)，同时，组织员工担任志愿者积极参与村组疫情防控，以实际行动驰援疫情防控一线，积极履行社会责任。与自然资源局合作，唤醒农村沉睡资产。探索开办集体建设用地使用权抵押贷款。截至2021年末，办理集体建设用地使用权抵押贷款授信5笔、金额14800万元，已用信7600万元。与商务局合作，支持重大项目落地。重点锁定各乡镇、各园区新落户项目，实行一站式综合金融服务。截至2021年末，该行对辖区内重大已实施项目累计授信21户，授信金额17.76亿元，贷款余额13.57亿元，用信转换率76.4%。

未来，如皋农商银行将继续把服务“三农”作为立身之本，以党建为引领，充分利用自身资源禀赋，调动多方力量，积极探索融入乡村基层治理的新模式，逐步从提供单纯的金融服务向提供以金融服务为主、民生服务和基层治理为辅的综合服务转变，更好地满足人民群众多样化、多层次的金融需求，全面助力乡村振兴，为如皋高质量建设南通跨江融合发展样板区作出新的更大贡献。

(作者系如皋农商银行党委书记、董事长)

关键词： 扭住优化 金融服务 关键节点 打通各方 整体联动 工作链路