【报告原文】

深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

【江苏实践】

去年，面对疫情之下供应链、国际物流等多方压力挑战，徐工出口逆势上扬，增幅超90%，创下历史最好业绩，徐工挖掘机出口台量同比增幅180%，其中大吨位挖掘机出口增长近10倍。今年1月，徐工产品出口再次大幅增长，履带式起重机海外市场收入同比增长超500%。

徐州被誉为“工程机械之都”，而徐工则是“工程机械之都”里最璀璨的那颗明珠。一家徐工，便带动了徐州1000多家、全国全球4000多家相关企业，不断提升工程集群内采购配套率，打造形成了全球最齐全完备的工程机械综合产业链。“到‘十四五’末，预计徐工的本地化配套率将达到60%左右，拉动产业链收入规模超700亿元，强力支撑徐州市工程机械产业规模超3000亿的战略目标。”徐工机械董事长、党委书记王民说。

江苏是制造大省，产业多、家底厚。企业是创新的主体，徐工的崛起正是我省以创新驱动制造业高质量、巩固实体经济根基的缩影。过去一年，全省制造业增加值占地区生产总值比重达35.8%、占全国制造业增加值比重达13.3%，两项占比均为全国最高，发挥了“压舱石”作用。

以创新为驱动，全省软件、物联网等6个集群入围国家先进制造业集群、数量全国第一，创建全国首个国家级区块链发展先导区，两化融合发展水平连续七年全国第一，为实体经济的高质量发展夯实了“数字基座”。

【2022怎么干】

“今年的政府工作报告，进一步加大了对实体经济特别是制造业的重视和支持力度，从降本、创新、绿色等方面擘画了新的蓝图、提出了新的要求，让我们对推进工业和信息化发展方向和重点更加明确。”全国人大代表、省工业和信息化厅厅长谢志成表示，江苏将以先进制造业集群培育和重点产业链建设为总抓手，更大力度推进创新驱动、数字赋能、绿色转型、质效提升，壮大优质企业和自主品牌群体，全力建设全国制造业高质量发展示范区。

政府工作报告提出今年国内生产总值增长5.5%左右。作为江苏经济发展的“压舱石”，江苏今年提出了规上工业增加值增长6%以上、制造业增加值占地区生产总值比重保持基本稳定的目标。在谢志成看来，为促进工业经济的稳中有进，就必须突出“稳”字当头，着力稳运行、稳投资、稳供应链。

今年政府工作报告提出，增强制造业核心竞争力。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。“构建自主可控的现代产业体系，是建设制造强国的基础支撑，也是增强制造业核心竞争力的关键所在。”谢志成表示，在国家层面，关键是要做好政策的顶层设计，尤其是要凸显企业的核心关键作用。在省级层面，要明确构建自主可控现代产业体系的主战场，找准构建自主可控现代产业体系的有效路径。

眼下，我国经济建设已经进入一个新的阶段，对科技创新的要求也越来越迫切。党中央、国务院多次提出，企业是经济发展的主体，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

今年政府工作报告提出，要“加大企业创新激励力度”。谢志成认为，强化企业创新主体地位，应构建以企业为主体的技术创新体系，支持企业成为创新决策的主体、支持企业成为创新投入的主体、支持企业成为创新组织的主体、支持企业成为成果转化的主体，全面系统加大对企业创新的政策支持力度。

放眼新的一年，我省将对标国际一流，持续深化重点集群和产业链培育，推动重点集群和产业链核心竞争力迈上新台阶，力争重点集群规上营业收入占比超过65%;实施制造业智能化改造和数字化转型十大工程，力争3年实现全省规上工业企业“智改数转”全覆盖;重抓节能降碳，实施绿色化节能技改行动计划，全面推进绿色制造试点示范;强化分类施策，深入推进百企引航和千企升级行动计划，壮大优质企业和自主品牌群体。

关键词： 重点集群和产业链 核心竞争力 迈上新台阶 科技创新